近年來,以多層住宅為主的老舊小區(qū)加裝電梯的呼聲越來越高,已成為社會廣泛關(guān)注的民生熱點。
“鼓勵老舊小區(qū)加裝電梯”“有效破解加裝電梯牽頭啟動難”“借鑒北京市老樓免費加裝電梯公交化模式”……劉亞樓、丁加明、鄧煥生等省政協(xié)委員先后在政協(xié)云微建議欄目提出了相關(guān)建議。與此同時,全省各級政協(xié)委員也通過多種形式建言,助力推進這一民生工程。
日前,老舊小區(qū)加裝電梯再有新的政策利好。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳下發(fā)《關(guān)于開展老舊小區(qū)加裝電梯項目申報工作的通知》,要求各地做好項目調(diào)查摸底,進一步抓好加裝電梯計劃項目實施?!锻ㄖ贩Q,根據(jù)住建部、國家發(fā)改委、財政部文件精神,決定自2019年起,將老舊小區(qū)改造納入城鎮(zhèn)保障性安居工程,給予中央補助資金支持,并明確加裝電梯項目為納入中央補助支持老舊小區(qū)改造內(nèi)容之一。
省政協(xié)委員持續(xù)建言
為老舊小區(qū)加裝電梯鼓與呼,是近年來省政協(xié)委員關(guān)注的民生熱點。
2016年,張琳、楊偉軍、傅軍等委員聯(lián)名提交了《關(guān)于大力支持多層樓房加裝電梯的建議》提案。2018年省兩會期間,省政協(xié)委員、益陽市政協(xié)副主席鄧曙光提交了《關(guān)于出臺規(guī)范既有住宅增設(shè)電梯指導性的建議》提案;作為連任委員、湘潭市副市長傅軍再次提交了《加裝電梯,讓銀發(fā)族不再望樓興嘆》提案。
“增設(shè)電梯是一件好事,也是一件難事?!?今年省兩會期間,省政協(xié)委員、長沙市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長張慶和建議,有關(guān)部門要進一步優(yōu)化既有住宅增設(shè)電梯的“一站式”審批流程,使這項利民惠民工作能夠更快落實。
除了提案等方式外,省政協(xié)委員通過政協(xié)云也提出不少微建議。
省政協(xié)委員、省社會主義學院黨組書記鄧煥生在微建議提出,借鑒北京市老樓免費加裝公交式電梯模式、居民刷卡乘用的作法,以免除樓棟單元不同層次出資等爭議,減少居民一次性大額付款的負擔。
省政協(xié)委員、省交通建設(shè)造價管理站高級工程師丁加明在微建議中表示,明確責任主體,將有效破解牽頭啟動難的問題。
省政協(xié)委員、省機關(guān)事務管理局副局長劉亞樓認為:“鼓勵老舊小區(qū)加裝電梯,政府適當予以補助?!?/span>
部分地方政協(xié)專題調(diào)研
各地政協(xié)也在積極履職,不斷推動這一民生事項更好更快解決。
在2017年1月召開的長沙市政協(xié)十二屆一次會議上,王強壯、王碩等市政協(xié)委員提交了《關(guān)于小高層和老舊小區(qū)加裝電梯的建議》提案。當年9月,長沙市召開老舊住宅增設(shè)電梯人大代表建議重點督辦暨市政協(xié)重點提案辦理協(xié)商會,與會人員圍繞老舊住宅增設(shè)電梯問題進行了深入討論協(xié)商。
自2017年以來,株洲市政協(xié)連續(xù)3年持續(xù)關(guān)注老舊小區(qū)加裝電梯這一民生工程,并就此展開專題調(diào)研協(xié)商;主席會議還將相關(guān)提案進行重點督辦,助推政策相繼出臺。如今,老舊小區(qū)加裝電梯不僅可獲得政府補貼,業(yè)主還可提取本人與配偶的住房公積金用于支付相關(guān)建設(shè)費用。在株洲市,多個小區(qū)已相繼完成電梯加裝工作。
今年7月,瀏陽市政協(xié)將《關(guān)于加強老舊小區(qū)電梯改造,提升居住品質(zhì)的提案》列為重點提案,并召開提案辦理專題協(xié)商會議。
政策持續(xù)釋放利好
為回應民生期待,各地政府相繼出臺了一系列利好政策。
2018年初,長沙市出臺了《關(guān)于印發(fā)長沙市既有多層住宅增設(shè)電梯管理規(guī)定的通知》。同年9月,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等六部門印發(fā)《湖南省城市既有住宅增設(shè)電梯指導意見》,讓老舊小區(qū)加裝電梯有據(jù)可依。
今年9月底,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省財政廳再次印發(fā)《關(guān)于開展老舊小區(qū)加裝電梯項目申報工作的通知》,要求各地做好項目調(diào)查摸底,進一步抓好加裝電梯計劃項目實施。
部分委員表示,政策持續(xù)釋放利好,加快了老舊小區(qū)加裝電梯工作。但電梯是特種設(shè)備,三分建、七分管,電梯加裝之后還涉及如何管、怎樣用、各類運行費用怎樣分攤等諸多具體問題。這一民生工程,如何真正讓群眾滿意,尚需相關(guān)部門持續(xù)推進,并進一步總結(jié)已有經(jīng)驗和探索新的管理路徑。