據(jù)教育部公布的最新數(shù)據(jù),2018年全國兒童青少年總體近視率為53.6%,其中高中生的近視率高達81.0%。近年來,我國兒童青少年近視率居高不下,近視低齡化、重度化日益嚴重,已經(jīng)成為困擾兒童青少年、家庭、學(xué)校、社會的重大公共衛(wèi)生問題。
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我國高中生近視率達81%
據(jù)教育部公布的最新數(shù)據(jù),2018年全國兒童青少年總體近視率為53.6%,其中,6歲兒童、小學(xué)生、初中生、高中生的近視率分別為14.5%、36.0%、71.6%、81.0%,15個省份近視率高于全國平均水平,24個省份近視率超過50%。
教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰表示,造成近視的原因很復(fù)雜,一方面,過重的課業(yè)負擔(dān)、電子產(chǎn)品的濫用造成了過長、過量的用眼時間;另一方面,課外體育鍛煉時間,尤其是戶外的體育鍛煉時間過短,加之不良的用眼習(xí)慣、生活方式等也會造成兒童青少年的近視現(xiàn)象。
為防控兒童青少年近視,教育部等九部門印發(fā)了中小學(xué)生減負措施“三十條”,推動地方和學(xué)校落實學(xué)生每天一小時校內(nèi)體育活動,引導(dǎo)學(xué)生每天放學(xué)后進行一到兩個小時戶外活動,從源頭落實近視防控,深化學(xué)校體育教學(xué)改革,落實國家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)和課時。
同時,30所高校增設(shè)眼視光醫(yī)學(xué)等學(xué)科和專業(yè),69所高職院校設(shè)置眼視光技術(shù)專業(yè)點,設(shè)立40余項青少年視力健康研究課題,為防控兒童青少年近視提供智力和人員支撐。
目前,教育部已將學(xué)生視力健康狀況抽查納入《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》年度測試抽查復(fù)核項目,并會同國家衛(wèi)生健康委員會核定了2018年各地近視率,明確各省份近視率每年下降0.5%或1%的目標(biāo),今年12月將對各省份進行考核評議。
打贏視力“保衛(wèi)戰(zhàn)”任重道遠
去年8月30日,教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》(以下簡稱實施方案)。
按照實施方案提出的要求,到2023年,全國兒童青少年總體近視率要在去年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點以上,近視高發(fā)省份每年降低1個百分點以上。2030年的目標(biāo)是實現(xiàn)全國兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降,兒童青少年視力健康整體水平顯著提升,六歲兒童近視率控制在3%左右,小學(xué)生近視率下降到38%以下,初中生近視率下降到60%以下,高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下,國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)優(yōu)秀率達25%以上。
為打好視力“保衛(wèi)戰(zhàn)”,多地從減負上著手。11月5日,貴州省中小學(xué)生減負實施方案正式出臺。其中明確,小學(xué)一二年級不得留書面家庭作業(yè),小學(xué)中高年級、初中每天書面作業(yè)總量分別控制在1小時、1.5小時以內(nèi);保證小學(xué)生、初中生、高中生每天睡眠時間分別不少于10小時、9小時、8小時。
10月28日,浙江省教育廳發(fā)布《浙江省中小學(xué)生減負工作實施方案(征求意見稿)》,面向社會公眾公開征求意見。征求意見稿列舉33條減負舉措,其中擬規(guī)定小學(xué)生晚9點、初中生晚10點經(jīng)家長確認可拒絕完成剩余作業(yè),引發(fā)網(wǎng)友熱議。
此外,今年以來,遼寧、上海、天津等多省市陸續(xù)出臺了當(dāng)?shù)刂行W(xué)生的減負方案,均對學(xué)生的家庭作業(yè)時間及考試次數(shù)等作出了硬性規(guī)定。
為學(xué)生減負只是打好視力“保衛(wèi)戰(zhàn)”的一方面,將空出來的時間用于鍛煉、合理膳食也是保護視力的重要手段。依托上海市“醫(yī)教結(jié)合”項目,上海市八個區(qū)的24所小學(xué)學(xué)生戶外活動時間每天增加至兩小時。結(jié)果顯示,這些學(xué)校的學(xué)生近視發(fā)生率較對照學(xué)校下降了近30%。
此前,廣東省教育廳等八部門敲定《廣東省綜合防控兒童青少年近視實施方案》,將幼兒園單獨列出,成為青少年近視防控問題的參與方之一,要求幼兒園保證兒童每天兩小時以上戶外活動,提供有益于視力健康的膳食,教師開展保教工作時主動控制使用電視、投影等設(shè)備的時間。
今年4月,教育部部長陳寶生表示,教育部要扎實做好方案落實,簽好用好責(zé)任狀。要把握“規(guī)定動作”的剛性約束、“拿出干貨”的實質(zhì)要求、“年底交賬”的核對機制、“長短結(jié)合”的時間節(jié)點,進一步營造全社會合力防控近視的氛圍。