也許你正感嘆工作與養(yǎng)娃不能兼顧
也許你正擔(dān)心生娃后如何重返職場……
現(xiàn)在
這些問題國家都替你想到了
為了促進(jìn)解決“幼有所育”問題,國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
除了加強(qiáng)對(duì)家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo),還加大了社區(qū)和機(jī)構(gòu)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度。
此外,國家衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案登記制度,信息公示制度和質(zhì)量評(píng)估制度,使嬰幼兒照護(hù)服務(wù)更加專業(yè)化、規(guī)范化。
新建、擴(kuò)建、改建一批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施
“全面二孩”政策實(shí)施以來,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求大增。今天上午,國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會(huì),國家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任于學(xué)軍介紹了促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展有關(guān)情況。
目前,我國有3歲以下嬰幼兒(0歲、1歲、2歲,三個(gè)年齡組的嬰幼兒,不含3歲)的人數(shù)在5000萬左右。
原國家衛(wèi)計(jì)委2015年生育意愿調(diào)查顯示,0~3歲嬰幼兒在中國各類托幼機(jī)構(gòu)的入托率僅4%,遠(yuǎn)低于經(jīng)合組織國家的平均入托率34%。
這也與我國未滿3歲的托幼服務(wù)嚴(yán)重缺乏有關(guān)。從需求上來看,衛(wèi)健委的調(diào)查顯示,城市35.8%的3歲以下嬰幼兒家長存在托育需求,無祖輩參與照看的家庭托育需求達(dá)43.1%。
當(dāng)前多數(shù)幼兒園僅接收3歲以上的幼兒,產(chǎn)婦產(chǎn)假結(jié)束后,離幼兒入園也還有長達(dá)兩年半左右的時(shí)間。專業(yè)的托幼服務(wù)是解決家長后顧之憂的重要手段之一。而這將逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
今后,地方政府要將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃范圍內(nèi)。
意見提出,地方各級(jí)政府要將需要獨(dú)立占地的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施和場地建設(shè)布局納入相關(guān)規(guī)劃,新建、擴(kuò)建、改建一批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。
并且,地方各級(jí)政府要按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在新建居住區(qū)規(guī)劃、建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施,并與住宅同步驗(yàn)收、同步交付使用等。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范由住建部于2019年8月底前制定。
同時(shí),鼓勵(lì)通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種方式,在就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域,與用人單位完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。各地要根據(jù)實(shí)際,在農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)中,統(tǒng)籌考慮嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
托管點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目正式啟動(dòng)。截至今年1月,上海市已完成建設(shè)45家社區(qū)幼兒托管點(diǎn)。今年還將新增50個(gè)托育點(diǎn),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將在普通家庭可承受范圍內(nèi)。
此外,考慮到也有家長選擇辭職來照顧孩子,為解決將來就業(yè)的后顧之憂,意見明確支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位,并為其提供信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園開設(shè)托班,招收2至3歲的幼兒
對(duì)有些上班族父母來說,帶著孩子上班是一件幸福且所盼望的事情。目前,一些企業(yè)也辦起了托幼園,但數(shù)量相對(duì)較少。
意見指出,支持用人單位以單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)單位共同舉辦的方式,在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),有條件的可向附近居民開放。鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園開設(shè)托班,招收2至3歲的幼兒。
此前,攜程親子園虐童事件刺痛了無數(shù)家長的心,但各界人士認(rèn)為,不應(yīng)因噎廢食,而是要完善監(jiān)管。
針對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人員緊缺、素質(zhì)相對(duì)不高等問題,《指導(dǎo)意見》提出,加快培育嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)人才。特別強(qiáng)調(diào),要依法逐步實(shí)行工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。
國家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任 于學(xué)軍:加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對(duì)于虐童等現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”,對(duì)相關(guān)人員實(shí)行終身禁入,確保嬰幼兒照護(hù)服務(wù)有序發(fā)展。
鼓勵(lì)提供場地、減免租金等政策支持
另外,目前市場上的托幼機(jī)構(gòu),也有面臨“叫好”卻招不滿的尷尬情況,其中一個(gè)原因就是收費(fèi)偏高。
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾咦⒁獾?,目前托幼機(jī)構(gòu)每月收費(fèi)從千元到上萬元不等,有的機(jī)構(gòu)收費(fèi)甚至超過每月15000元。
這既與日托時(shí)間、服務(wù)水平相關(guān),也與托幼機(jī)構(gòu)高運(yùn)營成本有關(guān)。
意見提出,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,梳理社會(huì)力量進(jìn)入的堵點(diǎn)和難點(diǎn),采取多種方式鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)地方政府通過采取提供場地、減免租金等政策措施,加大對(duì)社會(huì)力量開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、用人單位內(nèi)設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度。
國家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任 于學(xué)軍:鼓勵(lì)地方政府梳理發(fā)展中的痛點(diǎn)和堵點(diǎn),通過采取提供場地、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠、減免租金、優(yōu)先保障建設(shè)用地等政策措施,支持社會(huì)力量開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。
社會(huì)支持也是重要保障措施之一。意見明確,加快推進(jìn)公共場所無障礙設(shè)施和母嬰設(shè)施的建設(shè)和改造,開辟服務(wù)綠色通道,為嬰幼兒出行、哺乳等提供便利條件,營造嬰幼兒照護(hù)友好的社會(huì)環(huán)境。