據路透社報道,美國商務部近日表示,美國將很快縮減對華為公司的限制令,美國商務部實際上允許華為公司購買美國商品,幫助美國現有的客戶維持網絡和設備的可靠性。此前,特朗普政府以國家安全為由將華為列入商務部出口管制的“實體清單”,美國公司將不得不先獲得政府的許可之后才能向華為出售技術產品。與此同時,特朗普簽署行政令宣告電信業(yè)面臨“國家緊急狀態(tài)”,事實上是禁止華為參與美國的電信設備,尤其是5G設備網絡的建設。
僅僅兩三天的時間,美國商務部就開了一個豁口,其中的根本原因在于,美國切斷華為全球供應鏈的做法對自身的利益產生了嚴重的影響。
當華為被禁的消息傳出來之后,美國供貨商的股票出現了大跌,包括高通、博通在內都有了不同幅度的下跌。美國要打壓的對象是華為,但是為什么本國企業(yè)的股票出現暴跌呢?
原因就在于,全球經濟體系已經出現了歷史性的變化,全球市場的主體是企業(yè),而交易的產品并不是成品。比如電腦、智能手機、飛機等,這些復雜商品的生產過程已經打破了國家的邊界,蘋果手機不是全部在美國生產的,華為手機也一樣。市場關系的內涵已經不是買和賣那么簡單,而是供應鏈連接成的復雜網絡。
美國政府的初衷是將華為排除在美國5G的建設之外,同時也要延緩華為在5G建設方面的步伐。如果華為只是一個中國的企業(yè),那么美國的封鎖可能會達到隔絕效果。然而,全球供應鏈網絡讓國家之間、企業(yè)之間形成了相互依賴的共同體,華為生產的不僅是手機或者電信設備,客觀上其實是在組織全球性電信設備的生產。華為這樣的全球性企業(yè),責任不只是生產商品或者提供服務,而是構建生產之流,就像一條河一樣,華為提供的不是河水,而是管理河道。而這正是全球經濟發(fā)展的新趨向,也代表著企業(yè)使命的轉變。
在供應鏈的時代,企業(yè)之間有競爭,但競爭的是合作的能力。華為在全球電信設備的市場中占有28%的份額,已經遠遠超過了愛立信和諾基亞,華為獲得的5G合同遠遠超過了其他公司。美國商務部的禁令看似對一個企業(yè)的“宣戰(zhàn)”,但華為的背后是相互依賴的復雜供應鏈,其中包括諸多美國企業(yè)。
任何一家像華為一樣的全球企業(yè)代表的是人類技術的進步,也服務于人類社會的進步。高通、博通等企業(yè)都是華為的供應商,而美國很多高科技企業(yè)的市場主要集中于大中華市場,當美國濫用出口禁令的時候,板子打在華為身上,卻疼在全球供應鏈身上,當然也包括美國的企業(yè)??梢哉f,美國封殺華為,實質上也是對全球科技界的傷害。
科技進步的動力不僅來自創(chuàng)新,也來自市場應用。像華為這樣的高科技企業(yè),將全球的創(chuàng)新、設計、制造、營銷等要素整合到一起,形成了全球科技發(fā)展的鏈條。這一強大的鏈條不屬于某一個國家,而屬于全球。這也是中美新型關系的結構性特征,也意味著中美兩國正確的選擇正是合作。