美國方面聲稱，中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議必須有利于美國。其理由是過去中國占了便宜。美國政府對華不斷升級貿(mào)易摩擦的一個基本依據(jù)是，美國幫助中國加入了世貿(mào)組織，促成中國經(jīng)濟和出口迅速增長，因此中國搭了美國便車。美國則吃了大虧，對華貿(mào)易出現(xiàn)巨大逆差，并造成工人失業(yè)。因此“不公平”必須扭轉(zhuǎn)過來。而且中國經(jīng)濟技術迅速發(fā)展，卻沒有遵守WTO規(guī)則，對美國形成重大挑戰(zhàn)，因此必須壓制。美國把關稅和技術限制大棒做到極致，力圖迫使中國全盤讓步。
只要不回避事實，不難發(fā)現(xiàn)，這套依據(jù)完全站不住腳。
中國經(jīng)濟貿(mào)易騰飛并非始于入世
中國加入世貿(mào)組織并不是美國的恩賜，相反，美國倒是中國復關和入世談判最艱難、最耗時的對手。中國加入世貿(mào)，無疑極大地推動了中國的改革開放和經(jīng)濟、外貿(mào)發(fā)展，但中國經(jīng)濟的騰飛并非始于入世，而是始于1978年開始的改革開放。拿GDP增長速度比較，入世前17年即1985至2001年中國GDP年均增長（簡單算術平均）9.8%，入世后17年即2002至2018年年均增長9.2%，略低于前者。入世前17年進出口累計增長851.7%，其中出口累計增長901.8%，進口累計增長788.5%。入世后17年相應數(shù)字分別是807.1%、834.8%和767.9%，均低于前者。當然，無論GDP還是進出口增速，入世前后都很快。這說明，中國入世是業(yè)已開始的改革開放的重要方面，入世后的增長則是原有迅速增長的繼續(xù)。
美國在中國入世后獲得巨大利益
中國入世前后中美雙邊貿(mào)易額增長速度的對比，則呈現(xiàn)不同格局。貿(mào)易總額和中國出口，在中國入世后增速都有放慢，但美國對華出口則在中國入世后加快。據(jù)中國海關統(tǒng)計，中國入世前的1982至2000年，中美雙邊貿(mào)易額從53.57億美元增至744.7億美元，增長12.9倍。其中中國出口增長31.2倍，美國出口增長5.02倍。2000至2017年，雙邊貿(mào)易額增長6.84倍，2017年達到5836.97億美元。其中中國出口增速明顯放慢，累計增長7.25倍；美國出口增速則加快，累計增長5.88倍。
據(jù)美國商務部國際貿(mào)易署統(tǒng)計，2002至2017年，美國對華出口累計增長487.0%，是同期對全球出口增速123.1%的差不多4倍；同期從中國進口累計增長303.8%，是從全球進口累計增長101.7%的3倍，但明顯低于對中國出口的增速。
因此，中國入世，美國在貿(mào)易增速上沒有吃虧。
中國入世后對美出口繼續(xù)保持快速增長，美國為中國產(chǎn)品提供了巨大市場。美國企業(yè)來華投資促進了中國的改革開放和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。反過來，中國為美國跨國公司也提供了巨大的商業(yè)機會。據(jù)美國官方統(tǒng)計，從2009年金融危機到2016年，美國跨國公司海外資產(chǎn)存量增長了23.7%，但在華投資資產(chǎn)存量增長了111.4%；同期海外銷售增長20.9%，在華銷售增長140.3%；海外凈收入增長30.4%，在華凈收入增長151.3%。在華增速均為全球增速5倍左右。在全球投資和在華投資比較，平均資產(chǎn)利潤率在2009年分別是4.15%∶5.43%，在2016年是4.37%∶6.45%。中國市場盈利優(yōu)勢還在擴大。根據(jù)中國商務部統(tǒng)計，2016年，美國跨國公司在華銷售額達到6068億美元，超過了同年中國對美出口額加上中國在美投資企業(yè)當?shù)劁N售額之和。2018年，蘋果在中國市場營收447億美元，占全球營收19.5%；波音這一比例是13%，通用汽車則是40%。美國十大芯片公司對中國市場的依賴程度，最低為23%，最高為80%。沒有中國市場的巨額營收，美國高科技公司很難積累足夠資金投入研發(fā)并保持世界領先地位。
因此，中國入世并不是中國搭車，美國吃虧，而是雙方搭車，雙方獲益。
貿(mào)易不平衡不等于不公平
美國對華巨額貿(mào)易逆差成為其對華挑起貿(mào)易摩擦和全面加征關稅的“響亮理由”，并聲稱，中國每年從美國拿走5000多億美元（中國對美商品出口額），美國只從中國拿回1000多億美元（美國對華商品出口額），因此美國每年“損失”了或被中國“搶走”了3000多億美元。這“不公平”，因為美國關稅低，中國關稅高，所以要“對等”，要加征關稅。
這個理由不僅不響亮，而且根本不成立。
經(jīng)濟學初級教程告訴我們，商品交換需要中介，這個中介就是貨幣，貨幣只是商品的價值符號。進出口是商品與貨幣的跨國交換。出口方交付商品，進口方支付貨幣。二者是等值的。按照美國官方統(tǒng)計，2018年美國從中國進口了5395億美元商品，即中國獲得了5395億美元貨幣，美國則獲得5395億美元商品。商品的價值和貨幣所代表的價值既然相等，二者自然是公平的。例如我到商店買了一部手機，花費6000元。對商店而言，我有6000元逆差，但我獲得了價值6000元的手機，二者等值。同理，美國對中國出口1203億美元商品，中國獲得了1203億美元商品，美國則獲得了1203億美元貨幣，二者仍然等值。交易是否公平，看交易條件，是否賣得太貴（對買方不公平），抑或賣得太便宜（對賣方不公平），而不是看雙方買賣額之差（貿(mào)易平衡）。
2018年，中國對美出口實現(xiàn)的5395億美元收入，并沒有完全落到中國手里，很多又付給了產(chǎn)業(yè)鏈上其他供應商。例如蘋果iPad機，對美出口每臺收入中，中國只獲得11.2美元組裝和電池供應費用，大部分歸韓國等供應商，獲得最多的是蘋果自己（設計）。
反之，美國從中國進口的5395億美元商品，絕大部分由進口商、批發(fā)商或零售商在本國賣給了消費者或下游制造商，又轉(zhuǎn)化成了5395億美元貨幣（不含流通加價）。以玩具為例。美國玩具本國產(chǎn)量很少，絕大部分依靠進口，進口的絕大部分又來自中國。2018年進口額為184.87億美元，其中來自中國為163.24億美元。同年全國玩具市場銷售額為280億美元左右。因此付給中國的玩具錢又從美國消費者身上拿了回來。美國沒有虧，中國更沒有搶。
美國從中國進口對美國是否有利呢？答案是肯定的。美中貿(mào)易委員會和牛津大學一份聯(lián)合研究報告顯示，2015年，從中國進口拉動美國GDP增長了0.8個百分點，降低美國物價水平1.0~1.5個百分點，相當于為每個家庭節(jié)省開支850美元。
根據(jù)美方的邏輯，既然逆差表明吃虧，那么美方在順差上就占了便宜。2018年，美國對全球原油及天然氣貿(mào)易有911.42億美元逆差，但對中國有71.00億美元順差。因此全球?qū)γ绹安还健?，但美國對中國“不公平”。同年，美國農(nóng)產(chǎn)品對全球貿(mào)易有388.17億美元順差，因此美國對全球“不公平”。運輸設備方面，美國有1167.75億美元逆差，但對中國有61.76億美元順差。因此世界對美國“不公平”，美國對中國“不公平”。把運輸設備細分，美國全球貿(mào)易中，整車和汽車零部件分別有649.21億美元和1472.69億美元逆差，但車身有99.56億美元順差。因此汽車和零部件貿(mào)易中，整車及零部件是世界對美國“不公平”，車身則是美國對世界“不公平”。運輸設備中的航空器及零部件，美國有868.57億美元順差；鐵路設備和船舶，美國分別有13.21億美元順差和6.08億美元順差。因此這三項是美國對世界“不公平”。
按照有逆差表明不公平，需要用加征關稅來阻止，則世界應該對美國航空器和農(nóng)產(chǎn)品加征關稅，美國應對世界原油及天然氣加征關稅，但中國應在此領域?qū)γ绹诱麝P稅。在汽車及零部件方面，美國對世界應加征關稅，但其中的車身，世界應對美國加稅。中國則應在所有這幾方面對美國加稅。試問，世界上有這樣奇怪的“公平貿(mào)易”嗎？
因此，以貿(mào)易逆差為由加征關稅和脅迫中國實行“公平貿(mào)易”，完全是誤導。既毫無經(jīng)濟學依據(jù)，又非常有害。
中國沒有搶走美國人飯碗
美國政府對中國極限施壓的一個振振有詞的根據(jù)是，中國對美國的巨額貿(mào)易順差帶來美國工人失業(yè)。支持這個說法的是美國企業(yè)研究所（EPI）前些年發(fā)表的《中國奪走美國人飯碗》的報告，其衡量依據(jù)是，出口創(chuàng)造就業(yè)，進口帶來失業(yè)，然后推算具體逆差額和失業(yè)數(shù)。歷史和事實已經(jīng)反復證明，這種算法是荒唐的。
第一，失業(yè)變動主要原因是經(jīng)濟周期，并非貿(mào)易逆差。美國商品貿(mào)易逆差擴大得最迅速的時期是20世紀90年代，1990至2000年美國全球貿(mào)易逆差從1110.37億美元增至4524.14億美元，翻了兩番。但制造業(yè)就業(yè)人數(shù)仍然穩(wěn)定在1600萬左右。一個基本原因是工業(yè)生產(chǎn)增長十分迅猛，1993至2000年8年累計增長52.8%，年均增長5.4%。
1999和2000年，美國經(jīng)濟高漲，美國對華貿(mào)易逆差分別比上年增加117.7億和151.36億美元，就業(yè)人數(shù)卻分別增加200.5萬和317.2萬。2001年美國就業(yè)人數(shù)減少178.2萬。但這不是對華逆差造成的，因為同年對華貿(mào)易逆差減少了7.59億美元，而是因為這年經(jīng)濟出現(xiàn)了衰退。
據(jù)美國勞工部數(shù)字，2008年全球金融危機和美國經(jīng)濟衰退發(fā)生后，2009年一年內(nèi)美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)從1256.1萬減少到1146.0萬，減少110.1萬，這是因為2008和2009兩年工業(yè)生產(chǎn)累計下降了17.9%，而不是貿(mào)易逆差造成的。因為2009年美國全球貿(mào)易逆差恰恰大幅減少了3126.17億美元，對華貿(mào)易逆差也凈減少了412.14億美元。
特朗普就任總統(tǒng)后，以壓縮貿(mào)易逆差為政治正確，到處舉起大棒，結果恰恰是2017和2018年美國貿(mào)易逆差分別較上年增加602.28億和830.12億美元。不僅把奧巴馬執(zhí)政8年累計減少807.37億美元逆差全部抹平，而且創(chuàng)造了歷史新高。但美國失業(yè)率并沒有增加，相反不斷下降到49年來低點。
2018年美國全球商品貿(mào)易逆差比上年增加10.4%，物質(zhì)生產(chǎn)部門就業(yè)人數(shù)卻增加了2.6%；其中制造業(yè)就業(yè)增加2.1%。計算機及電子、運輸設備、電氣設備和電器、機械、化工及服裝六大進口行業(yè)逆差分別擴大4.4%、8.8%（其中汽車及零部件擴大6.9%）、16.1%、31.1%、85.9%和3.9%，但2019年2月其就業(yè)人數(shù)與上年同期相比，除服裝減少1.0%外，分別增加2.6%、3.6%（其中汽車及零部件增加1.4%）、2.9%、3.9%和3.0%。
第二，就業(yè)減少的另一個原因是技術進步帶來生產(chǎn)率提高，因此貿(mào)易順差也可以帶來就業(yè)減少。航空航天業(yè)歷來是美國順差大戶。從2012年到2017年，貿(mào)易順差從703.4億美元增加到826.43億美元，增長17.5%。但同期就業(yè)人數(shù)卻減少1.4萬，減幅2.8%；其中一線非管理人員減少2.75萬，減幅竟達9.5%。原因很明顯，該部門是技術進步最快的行業(yè)之一。
第三，進口創(chuàng)造就業(yè)。中國產(chǎn)品進入美國后，要經(jīng)由運輸、倉儲、批發(fā)零售貿(mào)易等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都直接或間接創(chuàng)造就業(yè)。2002年筆者在中國駐紐約總領館擔任經(jīng)濟商務參贊，曾參加中遠集裝箱直掛波士頓港到港儀式，每趟集裝箱船（裝滿從中國進口產(chǎn)品）到達，可為當?shù)貏?chuàng)造6000工時就業(yè)。此后，來自馬薩諸塞州的參議員約翰·克里（后任美國國務卿）在參院提出對中遠在美創(chuàng)造就業(yè)的表彰狀，并獲得一致通過。加州長灘港是接受來自中國進口的主要港口，其總裁曾說，碼頭工人52%的工作是卸載來自中國的貨物。據(jù)美國勞工部統(tǒng)計，2019年4月美國零售業(yè)就業(yè)人數(shù)為1562.56萬，超過制造業(yè)的1278.4萬。零售業(yè)很多就業(yè)則與銷售從中國進口產(chǎn)品相關。例如玩具零售就業(yè)人數(shù)為12.97萬（3月份），主要經(jīng)營進口玩具，而自中國進口占全部進口的88.3%。如果沒有從中國進口玩具，玩具零售業(yè)要失業(yè)多少人呢？
是誰不遵守規(guī)則
美方對中國的另一大指責是中國加入世貿(mào)組織后沒有遵守規(guī)則。是否遵守規(guī)則并不由美國判斷，而由世貿(mào)組織判斷。據(jù)世貿(mào)組織爭端解決機制公布，從1995年成立到2019年5月20日，其成員提交爭端解決機制共立案584起，其中中國為被告43起，美國為被告153起，為中國的3.56倍，占爭端解決機制全部案件總數(shù)的26.2%。雖然這不等同于違反世貿(mào)規(guī)則，但以歷來被告絕大多數(shù)敗訴作為參數(shù)看，違反世貿(mào)規(guī)則最多的不是中國，正好是美國自己。
綜上所述，所謂美國吃虧論沒有事實和經(jīng)濟學依據(jù)，只不過是美國政府為了打壓中國并獲取美國第一的貿(mào)易協(xié)議而編造的。中國并不虧欠美國。中美雙邊經(jīng)貿(mào)磋商當然不能以此為依據(jù)，而只能在雙方平等基礎上平等協(xié)商，依照WTO規(guī)則，達成對雙方都有利的協(xié)議。舍此之外，沒有第二個路徑。
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