德國(guó)《南德意志報(bào)》7月2日文章,原題:一個(gè)擁有全球議程的巨人 中國(guó)利用美國(guó)人退出世界政治舞臺(tái)的機(jī)會(huì),擴(kuò)大了其在聯(lián)合國(guó)的影響力。一周前,中國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)屈冬玉當(dāng)選聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事。這是北京在多邊機(jī)構(gòu)中的最高位置。這對(duì)北京來(lái)說(shuō)極為重要,在外交界看來(lái),這是歐盟和美國(guó)的一大失敗。毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直在努力擴(kuò)大其在聯(lián)合國(guó)的影響力。
多年來(lái),國(guó)際組織里中國(guó)籍高層比例一直很低。北京試圖改變這種狀況,把它當(dāng)作優(yōu)先事項(xiàng)之一。尤其是最近幾年,北京實(shí)行一種擴(kuò)張性的對(duì)外政策,比如通過(guò)“一帶一路”項(xiàng)目。中國(guó)的影響力也隨之在世界范圍不斷擴(kuò)大。而特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)逐步退出國(guó)際機(jī)構(gòu),也給中國(guó)留下了真空。
過(guò)去幾年,北京將外交的預(yù)算增加了一倍。聯(lián)合國(guó)最能反映中國(guó)的雄心:這些年來(lái),中國(guó)在聯(lián)合國(guó)有系統(tǒng)地加大投入,提高預(yù)算及增派人員。目前在安理會(huì)常任理事國(guó)中,中國(guó)派出了最多的人員參加維和行動(dòng)。中國(guó)是美國(guó)之后的第二大維和經(jīng)費(fèi)出資國(guó),也是聯(lián)合國(guó)第二大預(yù)算出資國(guó)。
中國(guó)還對(duì)那些被歐洲人看作不太重要的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)給予重視。例如聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部,現(xiàn)在中國(guó)人已將其牢牢地掌握在手中,并一直在穩(wěn)步擴(kuò)大自己的影響力。(作者萊阿·多貝爾,青木譯)