10月15日至11月8日，北京市5萬(wàn)2千名中小學(xué)生將進(jìn)行體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)。視力指標(biāo)將作為“成績(jī)”，首次被要求采集上報(bào)。
市教委19日發(fā)布通知，按照各區(qū)中小學(xué)生總數(shù)按比例從CMIS電子學(xué)籍庫(kù)中隨機(jī)抽取約5萬(wàn)2千名中小學(xué)生，覆蓋各區(qū)小學(xué)一年級(jí)至高中三年級(jí)的12個(gè)學(xué)段。測(cè)試地點(diǎn)原則上會(huì)選擇具有400米跑道的學(xué)校。
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此次測(cè)試內(nèi)容根據(jù)不同年齡學(xué)生設(shè)置不同分組。其中，身體形態(tài)類中的身高、體重，身體機(jī)能類中的肺活量，以及身體素質(zhì)類中的50米跑、坐位體前屈為各年級(jí)學(xué)生“必測(cè)項(xiàng)目”。每一個(gè)測(cè)試項(xiàng)目都有具體的評(píng)分表?！安门小笔墙?jīng)市教委經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)后選定的一家公司。它將負(fù)責(zé)實(shí)施測(cè)試工作，提供現(xiàn)場(chǎng)組織、測(cè)試器材、技術(shù)支持等服務(wù)，并為各區(qū)提供監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。
市教委表示，各區(qū)要認(rèn)真組織中小學(xué)校及區(qū)學(xué)籍管理部門(mén)于10月10日前完成學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)與市教委信息中心學(xué)籍信息同步工作。所有測(cè)試問(wèn)題都需在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確定，原則上學(xué)生離場(chǎng)后所有成績(jī)將不得更改。
多年以來(lái)，學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)一直以身高、體重、肺活量、50米跑、坐位體前屈等指標(biāo)為主，以此反映出學(xué)生的身體形態(tài)、身體機(jī)能、身體素質(zhì)等方面情況。這樣的指標(biāo)體系看似全面，卻忽視了視力指標(biāo)也是學(xué)生體質(zhì)健康的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織制定的健康十大標(biāo)準(zhǔn)中，就包括“眼睛明亮，反應(yīng)敏捷，眼瞼不發(fā)炎”。目前我國(guó)近視患者達(dá)6億，青少年近視率居世界第一。高中生和大學(xué)生的近視率均已超過(guò)七成并逐年上升，小學(xué)生的近視率也接近40%。面對(duì)近視率持續(xù)上升且趨于低齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)，學(xué)生視力不應(yīng)繼續(xù)成為體質(zhì)監(jiān)測(cè)的盲區(qū)。
今年，北京市中小學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)，視力指標(biāo)首次作為“成績(jī)”采集上報(bào)，讓人眼前一亮。雖然體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)和學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試不同，后者是面向所有學(xué)生進(jìn)行，測(cè)試成績(jī)列入學(xué)生檔案，成為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、畢業(yè)考核的重要依據(jù)，前者只是抽取部分學(xué)生，監(jiān)測(cè)結(jié)果不會(huì)與個(gè)人利益掛鉤，但學(xué)生視力納入體質(zhì)監(jiān)測(cè)的破冰意義并不容小覷。
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一方面，能夠提高政府和學(xué)校的重視程度。學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)，并非走走過(guò)場(chǎng)，測(cè)了白測(cè)。根據(jù)規(guī)定，學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作納入政府教育督導(dǎo)內(nèi)容和評(píng)估指標(biāo)體系，作為對(duì)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行評(píng)優(yōu)、表彰的基本依據(jù)。對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校，在教育工作評(píng)估和評(píng)優(yōu)評(píng)先中實(shí)行“一票否決”，還將依法依規(guī)予以問(wèn)責(zé)。學(xué)生視力納入體質(zhì)監(jiān)測(cè)，勢(shì)必倒逼各級(jí)政府和學(xué)校切實(shí)重視起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)教育部等8部門(mén)印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，從根本上減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化戶外體育鍛煉，努力保護(hù)青少年視力健康。
另一方面，有助于糾正廣大家長(zhǎng)的認(rèn)知誤區(qū)。一直以來(lái)，“近視不是病，大不了戴眼鏡”的觀念在不少人頭腦中根深蒂固。一些家長(zhǎng)放任孩子看電視、玩手機(jī)、打游戲，沉迷于各種電子產(chǎn)品。還有的給孩子報(bào)各種輔導(dǎo)班，買(mǎi)大量教輔題目，使孩子的眼睛很難得到放松調(diào)節(jié)。事實(shí)上，視力不良也屬于體質(zhì)不良，近視不僅對(duì)學(xué)習(xí)生活造成影響，還容易引發(fā)其他疾病。學(xué)生視力納入體質(zhì)監(jiān)測(cè)，對(duì)于廣大家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是有力提醒，引導(dǎo)其端正思想認(rèn)識(shí)，積極了解科學(xué)用眼護(hù)眼知識(shí)，幫助孩子養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣，與有關(guān)部門(mén)和學(xué)校形成合力。
作者：張濤
中小學(xué)生視力不良問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，近年來(lái)也引起了各級(jí)相關(guān)部門(mén)的重視。比如日前教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委就與全國(guó)各省份簽訂責(zé)任書(shū)，力爭(zhēng)兒童青少年總體近視率每年下降0．5％以上。而要做好青少年近視防控工作，首先就需要糾正漠視視力問(wèn)題的錯(cuò)誤思想觀念。通過(guò)將視力指標(biāo)納入體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)，就是將視力不良納入了體質(zhì)健康問(wèn)題，這有利于學(xué)校、家長(zhǎng)正視與重視學(xué)生近視問(wèn)題，把近視當(dāng)成孩子的“健康殺手”對(duì)待，從而糾偏原有觀念，督促相關(guān)各方“睜開(kāi)眼”看清視力不良問(wèn)題，從而才可能積極應(yīng)對(duì)。
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同時(shí)，這樣也助于倒逼學(xué)校、家長(zhǎng)真正重視兒童青少年近視防控工作。比如學(xué)校要多安排學(xué)生開(kāi)展體育活動(dòng)、戶外運(yùn)動(dòng)，多教給學(xué)生一些正確用眼知識(shí)，防范近視。
要看到，視力納入體質(zhì)監(jiān)測(cè)，只是兒童青少年近視防控工作的一個(gè)方面，只是對(duì)錯(cuò)誤觀念的糾偏，促使相關(guān)方面正視視力不良的危害性。要做好兒童青少年近視防控工作，還需要改變教育功利化傾向、切實(shí)采取防控措施等，即社會(huì)各方都要“守土有責(zé)”，為兒童青少年近視防控工作盡一份力，這樣才可能起到遏制兒童青少年近視率高企乃至降低兒童青少年近視率的積極效果，讓廣大兒童青少年都能夠健康成長(zhǎng)。
作者：戴先任
學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試早已有之,但將視力納入其中還是首次。以往的“必測(cè)項(xiàng)目”主要包括身高、體重、肺活量,以及50米跑、坐位體前屈等。如今要求采集視力指標(biāo),增加了測(cè)試項(xiàng)目,不僅有利于更加全面地評(píng)測(cè)學(xué)生身體健康狀況,也傳達(dá)了一個(gè)重要信號(hào):近視防治“學(xué)校是認(rèn)真的”。將視力連同其他項(xiàng)目測(cè)試結(jié)果一起“作為學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先、畢業(yè)考核的重要依據(jù)”,必將引起學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)視力的重視,可謂為近視防治“加碼”。
數(shù)據(jù)顯示,近些年我國(guó)青少年近視率居高不下、不斷攀升且呈現(xiàn)低齡化、重度化、發(fā)展快、程度深特點(diǎn)。2018年6月,國(guó)家衛(wèi)生健康委通報(bào),我國(guó)兒童青少年近視率已居世界第一。《國(guó)民視覺(jué)健康報(bào)告》指出,假如沒(méi)有有效的政策干預(yù),到2020年,我國(guó)近視患病人口有可能高達(dá)7億人,患有高度近視的人口將達(dá)到5000萬(wàn)左右。
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不可否認(rèn),這種局面的形成與長(zhǎng)期以來(lái)“近視不是一種疾病”“重學(xué)業(yè)輕體質(zhì)”等錯(cuò)誤觀念以及對(duì)近視“重治輕防”的態(tài)度有關(guān)。但是,近視卻實(shí)實(shí)在在危害著我們下一代人的身體健康。小則關(guān)乎個(gè)人身體健康、前途命運(yùn),大到關(guān)乎民族振興、國(guó)家富強(qiáng),且近視形成后不可逆轉(zhuǎn)。因此,近視防治工作不僅必要,而且必須。
基于我國(guó)青少年近視防治工作的嚴(yán)峻形勢(shì),2018年8月,教育部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》,針對(duì)家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生、有關(guān)部門(mén)等各個(gè)主體提出了明確的建議和要求。其中,在學(xué)校層面,就要求學(xué)校對(duì)學(xué)生“定期開(kāi)展視力監(jiān)測(cè)”。此次北京市將視力測(cè)試納入學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)也是對(duì)國(guó)家層面近視防治工作的具體落實(shí)。
近視防治不是小事,涉及多個(gè)主體,需要撼動(dòng)傳統(tǒng)觀念,困難雖然不少,也要迎難而上。北京此次的嘗試值得贊賞。需要提醒的是,近視防治需避免矯枉過(guò)正,對(duì)侵害學(xué)生合法權(quán)益的情況應(yīng)有所預(yù)警,如設(shè)置視力情況在學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)中的科學(xué)比重和邊界,保留對(duì)先天性近視學(xué)生的評(píng)測(cè)空間,在具體關(guān)聯(lián)到學(xué)生正當(dāng)受教育權(quán)落實(shí)方面,提前拿出周密和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行辦法。
北京市教委為各地教育部門(mén)應(yīng)對(duì)學(xué)生近視率高居不下的問(wèn)題提供了一個(gè)范本,有理由相信,為了保障學(xué)生身體健康權(quán)利落實(shí)到位,更多有實(shí)效性的地方舉措會(huì)陸續(xù)涌現(xiàn)。
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